هذا الدليل   أنجز على ضوء مقتضيات القانون التنظيمي رقم 113.14 المتعلق بالجماعات. و يهدف هذا الكتاب إلى تبسيط المفاهيم للمنتخبين و إخبارهم بكيفية تنظيم و تسيير مجالس الجماعات التي ينتمون إليها. كما يسعى إلى تمكين المنتخبين و أطر مصالح الإدارة الترابية من ممارسة مهامهم بشكل فعال عبر إعطاء توضيحات و إجابات على التساؤلات الممكن طرحها من طرف المدبرين الجماعيين