مجموعات الجماعات : يمكن للجماعات إنشاء تجمعات لإدارة المرافق أو الخدمات العامة بشكل مشترك ، أو تطوير التنمية الاقتصادية ، أو مشاريع التنمية أو تخطيط المدن على نطاق أكبر من الجماعة.