العمالة و الإقليم
العمالة أو الإقليم جماعة ترابية خاضعة للقانون العام، تتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال الاداري والمالي، وتشكل احد مستويات التنظيم الترابي للمملكة.
يرتكز تدبير العمالة أو الإقليم لشؤونها على مبدأ التدبير الحر الذي يخول لها سلطة التداول بكيفية ديمقراطية وسلطة تنفيذ مداولاتها ومقرراتها.
تناط بالعمالة أو الإقليم داخل دائرتها الترابية مهام النهوض بالتنمية الاجتماعية خاصة في الوسط القروي وكذا في المجالات الحضرية، كما تتمثل هذه المهام في تعزيز النجاعة والتعاضد والتعاون بين الجماعات المتواجدة بترابها.
الإطار القانوني والتنظيمي
ظهير
- ظهير رقم 1.17.111 صادر في 5 يناير 2018 بتنفيذ القانون رقم 82.17 المتعلق بإلغاء الزيادات والغرامات والذعائر وصوائر التحصيل المتعلقة بالضرائب والرسوم والحقوق والمساهمات والأتاوى المستحقة لفائدة الجهات والعمالات والأقاليم والجماعات
- ظهير شريف رقم 1.15.84 صادر في 7 يوليوز 2015، بتنفيذ القانون التنظيمي رقم 112.14 المتعلق بالعمالات والاقاليم
-
ظهير شريف رقم 1.21.58 صادر في 14 يليوز 2021 بتنفيذ القانون رقم 45.19 بمثابة ميثاق المرافق العمومية
-
القانون رقم 47.06 المتعلق بجبايات الجماعات الترابية (صيغة محينة وفق اخر التعديلات)
مراسيم
- مرسوم رقم 2.22.32 بتغيير وتتميم المرسوم رقم 2.17.295 الصادر في 21 يناير 2022 بتغير وتتميم المرسوم رقم 2.17.295 الصادر في 9 يونيو 2017 بتحديد القواعد التي تخضع لها عمليات الاقتراضات التي تقوم بها العمالة أو الإقليم؛
- مرسوم رقم 2.17.450 صادر بتاريخ 23 نونبر 2017 بسن نظام للمحاسبة العمومية للعمالات والأقاليم ومجموعاتها
- مرسوم رقم 2.17.305 صادر في 3 يوليوز 2017 بتحديد الآليات والادوات اللازمة لمواكبة العمالة او الاقليم لبلوغ حكامة جيدة في تدبير شؤونها وممارسة الاختصاصات الموكولة اليها
- مرسوم رقم 2.17.352 صادر في 3 يوليوز 2017 بتحديد تبويب ميزانية العمالة او الاقليم
- مرسوم رقم 3.17.309 صادر في 3 يوليوز 2017 بتحديد كيفيات تحفيز الدولة للعمالات اوالاقاليم على تاسيس مجموعات عمالات او اقاليم
- مرسوم 2.17.295 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد القواعد التي تخضع لها عمليات الاقتراضات التي تقوم بها العمالة او الاقليم
- مرسوم رقم 2.17.292 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد كيفيات ادراج توازنات ميزانية العمالة او الاقليم والميزانيات الملحقة والحسابات الخصوصية في بيان مجمع
- مرسوم رقم 2.17.289 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد طبيعة وكيفيات اعداد ونشر المعلومات والمعطيات المضمنة في القوائم المحاسبية والمالية المنصوص عليها في المادة 219 من القانون التنظيمي 112.14 المتعلق بالعمالات والاقاليم
- مرسوم رقم 2.17.283 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد كيفيات ايداع اموال العمالة او الاقليم لدى الخزينة العامة للمملكة
- مرسوم رقم 2.17.286 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد كيفيات وشروط حصر النتيجة العامة لميزانية العمالة او الاقليم
- مرسوم رقم 2.17.280 صادر في 09 يونيو 2017 بتحديد كيفيات منح التسبيقات المالية من طرف الدولة لفائدة العمالة او الاقليم وتسديدها
- مرسوم رقم 2.17.224 صادر في 9 يونيو 2017 متعلق بتحديد كيفيات تطبيق الاحكام المتعلقة بالوضع رهن الاشارة للتفرغ التام لمزاولة مهام رئيس مجلس عمالة او اقليم
- مرسوم رقم 2.16.404 صادر في 04 غشت 2016 بتحديد شروط ومساطر تشجيع التعاون والتشاور والتكامل بين العمالة والإقليم والجماعات الموجودة بترابها في كل مايرتبط بالاشراف على المشروع
- مرسوم رقم 2.16.494 صادر في 6 أكتوبر 2016 بتحديد شروط منح التعويضات ومقاديرها لرئيس مجلس العمالة او الاقليم ونوابه وكاتب المجلس ونائبه ورؤساء اللجان الدائمة نوابهم
- مرسوم رقم 2.16.402 صادر في 6 اكتوبر 2016 بتحديد شكل العريضة المودعة لدى رئيس مجلس العمالة او الاقليم والوثائق المثبتة التي يتعين ارفاقها بها
- مرسوم رقم 2.16.312 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد إجراءات ترحيل الاعتمادات المقتوحة في ميزانية العمالة أو الإقليم
- مرسوم رقم 2.16.309 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد شروط وكيفيات تحويل الاعتمادات المفتوحة في ميزانية العمالة أو الإقليم
- مرسوم رقم 2.16.315 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد قائمة الوثائق الواجب إرفاقها بميزانية العمالة أو الإقليم المعروضة على لجنة الميزانية والشؤون المالية والبرمجة
- مرسوم رقم 2.16.318 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد كيفيات تحضير القوائم المالية والمحاسبية المرفقة بميزانية العمالة والإقليم
- مرسوم رقم 2.16.300 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد مسطرة اعداد برنامج تنمية العمالة او الاقليم وتتبعه وتحيينه وتقييمه وآليات الحوار والتشاور لإعداده
- مرسوم رقم 2.16.306 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتحديد مضمون البرمجة الممتدة على ثلاث سنوات الخاصة بميزانية العمالة او الاقليم وكيفيات اعدادها
- مرسوم رقم 2.16.303 صادر بتاريخ 29 يونيو 2016 بتطبيق احكام المادة 50 من القانون التنظيمي رقم 112.14 المتعلق بالعمالات والاقاليم
- مرسوم رقم 2.15.40 صادر في فاتح جمادى الأولى 1436 (20 فبراير 2015) بتحديد عدد الجهات وتسمياتها ومراكزها والعمالات والأقاليم المكونة لها
- مرسوم رقم 2.15.576 صادر في 24 يوليوز 2015 بتحديد عدد الأعضاء الواجب انتخابهم في مجلس كل جهة وتوزيع عدد المقاعد على العمالات والأقاليم وعمالات المقاطعات المكونة لكل جهة
- مرسوم رقم 2.15.401 صادر في 22 يونيو 2015 بتحديد عدد أعضاء مجالس العمالات و الاقاليم
- مرسوم رقم 2.15.148 صادر في 13 من جمادى الأولى 1436 (4 مارس 2015) بتحديد تاريخ الاقتراع لانتخاب أعضاء مجالس العمالات والأقاليم
قرارات
- قرار مشترك لوزير الداخلية والاقتصاد والمالية رقم 012.19 بتاريخ 03 يناير 2019 بتحديد قائمة نفقات العمالات والاقاليم ومجموعاتها التي يمكن ان تؤدى دون امر سابق بالصرف
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الاقتصاد والمالية رقم 1355.18 في 30 أبريل 2018 بتحديد تبويب ميزانية العمالة او الاقليم
- قرار لوزير الداخلية 672.18 صادر في 07 مارس 2018 بتحديد تاليف لجان طلب العروض المفتوح أو طلب العروض المحدود او بالانتقاء المسبق وكذا لجنة المباراة الخاصة بالجماعات الترابية ومجموعاتها
- مقرر لوزير الداخلية رقم 674.18 بتاريخ 07 مارس 2018 بتحديد نموذج بطاقة الارساليات الخاصة بالعمالات او الاقاليم ومجموعاتها
- قرار لوزير الداخلية رقم 670.18 صادر في 07 مارس 2018 بتحديد نموذج بيان البرمجة الممتدة على ثلاث سنوات الخاصة بميزانية العمالة او الاقليم
- قرار وزير الداخلية رقم 410.18 صادر في 05 فبراير 2018 بتحديد سقف مبلغ التسبيقات المدفوعة لشسيعي العمالة أو الاقليم
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزيرة الاقتصاد والمالية رقم 3710.21 الصادر في 14 سبتمبر 2022 بتحديد نموذج سجل المحتويات والبيانات التي يجب أن يتضمنها وكيفيات مسكه.
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الاقتصاد والمالية رقم 3711.21 الصادر في 14 سبتمبر بتطبيق احكام القانون رقم 57.19 المتعلق بنظام الأملاك العقارية للجماعات الترابية بشأن اللجنة المكلفة بإجراء الخبرة الاإدارية.
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الاقتصاد والمالية رقم 3712.21 الصادر في 14 سبتمبر 2022 بتحديد كيفيات وإجراء المزايدة العمومية المتعلقة بالترخيص بالاحتلال المؤقت للملك العام للجماعات الترابية بإقامة بناء وبتفويت وكراء واستغلال املاكها الخاصة.
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الاقتصاد والمالية رقم 3713.21 الصادر في 14 سبتمبر 2022 بتحديد لائحة الوثائق والبيانات الواجب إرفاقها بمقررات مجالس الجماعات الترابية المتعلقة بأملاكها العقارية عند عرضها على التأشير
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزيرة الاقتصاد والمالية رقم 3714.21 صادر في 14 سبتمبر 2022 بتحديد كيفيات وإجراء الخبرة الإدارية لتحديد التعويض عن الاضرار المادية المباشرة المرتبطة بالبناء المشيد فوق الملك العام الناتجة عن سحب رخصة الاحتلال المؤقت بإقامة بناء لاجل المصلحة العامة.
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزيرة الاقتصاد والمالية رقم 3715.21 صادر في 14 سبتمبر 2022، بتحديد كيفيات مسك سجل الملاحظات والتعرضات بشأن مشروع قرار التحديد الإداري بطريقة لامادية
- قرار مشترك لوزير الداخلية ووزيرة الاقتصاد والمالية رقم 2658.22 صادر في 14 سبتمبر 2022، بتحديد نماذج دفاتر التحملات المتعلقة بالترخيص بالاحتلال المؤقت للملك العام للجماعات الترابية وبتفويت وكراء واستغلال املاكها الخاصة.